必一运动中新网江苏新闻12月23日电 题：滨海扎实推进医疗机构领域“分时分类”渐进式监管模式

　　“光照生长期”非必要不干预，“施肥助长期”加强服务指导，“健康发展期”非必要不检查……今年以来，江苏省市场监管局在滨海县探索实施医疗机构领域“分时分类”渐进式监管试点，推动经营主体诚实守信、合规经营，服务和促进健康有序发展。

　　“‘分时分类’政策实施后，我们每月迎检次数减少了，服务水平提高了B体育，在节省时间的同时，还提高了药械管理人员的专业水平和药械的安全性。”滨海县达亮慧眼耳鼻喉医院负责人说。

　　何谓“分时分类”渐进式监管模式？滨海县市场监管局党委书记、局长李向辉说，主要为分时段精准服务、分类别精细管理、分流程精心培植三个部分。通过设立“光照生长期”不随意打扰机构、“施肥助长期”提供监管融合指导服务、“健康发展期”不列入双随机对象名录库3个阶段举措，全面减量风险医疗机构，促进全县医疗机构不断健康发展。同时，建立健全“低、中、高”三级风险类别清单及动态管理模式，将中、高风险机构纳入“施肥助长期”重点培植，及时减量风险机构，实现动态销号。

　　12月20日，一支由滨海县市场监管局监督执法人员与专家组成的联合检查小组，到滨海县第二人民医院开展“专家免费问诊”。在药房区域，专家对药品存放区的温湿度及记录进行查看，并重点检查中药柜，核对中药购进渠道、验收记录、定期养护记录等，确保存放药品的温湿度等条件符合规定B体育，入柜中药来源正规有据可查，药材无发霉、生虫的情况。

　　滨海县第二人民医院是集医疗、预防、保健和急救等功能为一体的二级乙等综合性医院，被滨海县市场监管局划分为“低风险”医院。该院在药品、医疗器械管理软件方面存在不足，滨海县市场监管局通过“专家免费问诊”的形式帮助该院进行问诊体检，现场列出问题清单，告知整改途径、整改时限，有效帮助医院规范管理，依法经营。

　　“着眼于问题，不回避问题，去解决问题，是我们开展‘专家免费问诊’的目的。”李向辉说，“专家免费问诊”是对医疗机构综合监管的一次再完善、再部署、再规范。目前，已邀请专家对全县9家二级医疗机构及10家一级医疗器械质量管理进行了问诊B体育，共计发现问题76个，已要求相关医院整改。

　　滨海县市场监管局健全完善事前指导、事中承诺、事后落实等渐进式监管手段，围绕医疗机构高频多发的行政违法行为，探索建立普法宣传、专题培训、合规指导、联动会诊、承诺整改、复盘提升6步流程工作法，引导督促中、高风险机构在“施肥助长期”内自觉纠偏、闭环隐患，并通过“专家免费问诊”“邀约式体检”等专项服务不断提升机构经营管理水平。

　　据了解，“邀约式体检”由医疗机构向市场监管部门提交申请，随后，滨海县市场监管局签署《“信用+邀约式体检”承诺书》，在承诺期指派检查人员，以问题为导向，对该医疗机构进行“靶向式大体检”，查摆其经营活动中存在的问题，并下发《“信用+邀约式体检”指导意见函》，提出整改意见。

　　“自‘邀约式体检’工作开展以来，共有21家医疗机构主动提出申请，目前正在对相关医疗机构开展体检活动，已完成体检10家，发现各类问题35个，正在指导医院进行整改。”滨海县市场监管局药械安全监督管理科科长彭进说。

　　滨海县市场监督管理局还将综合“专家免费问诊”“邀约式体检”和双随机检查的结果以及整改情况，结合风险等级评定标准在其他经济领域推行分级分类监管，建立完善的企业风险类别清单，为营造良好营商环境、实现地区经济高质量发展提供坚强的监督保障。(完)